骊山的山腰处，公子礼抬头看向在山顶远望的父皇与爷爷，又对一旁的李左车道：“来年科举名册准备好了？”
李左车回道：“王夫子正在记录，这些天就会有结果。”
也不知爷爷与父皇说了什么，公子礼想起了小时候，爷爷总是想要出去看看天下，看看这个国家如今是什么样子。
见妹妹去了山上，公子礼又放宽了心，有妹妹在爷爷该不会太过寂寥。
山上，听户已经准备好了饭食，一家人便聚在一起用饭。
扶苏与父皇正在商议着东巡之事，以及这一次东巡的路线。
公子礼听着爷爷与父皇说起了留守咸阳之事，让兄长衡监理国事。
饭后，公子礼走在温泉宫外的水池边，因天色已入夜，水池的水面上倒映着月亮以及这里的灯火。
“兄长。”
公子礼回头见到了妹妹素秋，道：“吃好了？”
“嗯，今天的羊肉烤的特别好。”
“父皇说等来年将各处河道都整理好了，便去东巡。”
公子礼颔首没有多言。
素秋又道：“我们三兄妹要留在关中。”
“爷爷一直都想要出去，从小到大总会说起。”
素秋双手背负，望着星空道：“爷爷能长命百岁吗？”
公子礼在池边坐下来，回道：“嗯。”
晚风吹过骊山，四周的树林传来沙沙声。
皇帝没有回咸阳，而是让公子衡继续监理国事，章台宫的廷议依旧。
公子衡面对着满朝文臣，听着众人对运河的安排。
建设河道监是必须施行的，萧相认为当初修建运河的诸多民夫都可以迁居运河两岸，给予定居之地，重新设置户籍，再者还能维护运河。
萧相的这个主张，左丞相张苍是赞同的。
御史大夫陈平不参与这些讨论，他只监察官吏。
韩信站了出来，说出了他对运河治理的看法，运河不是长城，自然不用重兵把守，但一定要有士伍看守。
因此韩信再一次拿出了一个能在各郡县施行的兵事方略，但是在三年前，皇帝让韩信安排，在诸位九卿面前进行过的一次比试。
盾兵，弩兵与槊兵相互配合，用来对付寻常的散兵游勇，面对十余人的也能够从容应付，并且攻防皆可，不需要战马，只需要兵械就足矣。
韩信还说出了最大的一个优势，那就是训练方便且简单，三人间的配合只要多加磨练便能成型，其中也并不需要多么高深的兵法，只要懂得前后互助。
盾兵开道，弩兵杀敌，槊兵压轴，且这个阵型能够在巷战与室内战发挥很好的作用，适用城内杀敌，无往不利。
“韩太尉是要建设一支兵马？”
说话的人是御史娄敬。
陈平神色多有不悦，御史府的班底或多或少是他陈平一手搭起来的，娄敬这人说话不合时宜，韩太尉说的话也是他能质疑的？
韩信回道：“正是。”
娄敬再问道：“敢问这支兵属河道监，还是属各郡县。”
陈平闭着眼越听越是蹙眉，心中好几次想要将娄敬拎回来。
韩信道：“属太尉府。”
娄敬还要再发问，公子衡道：“河道兵马属太尉府，可若事急从权由御史府的御史准许，便可出动。”
在这里公子衡强调了事急从权，张苍站在一旁沉默不言，皇帝曾说过御史府只有查问之权，不能有缉拿权，但要缉拿需先禀廷尉，再由廷尉派出兵马抓捕。
御史府若能指挥兵马确实能高效，可一旦放开权力便会一发不可收拾，因此缉拿与监察权必须分开，否则就会大兴冤狱。
不是皇帝不信任御史府，而是皇帝所制定的国策需要考虑最危险的情况。
这场廷议从早晨时分一直到了下午，直到傍晚时分才结束。
一队队人马离开了咸阳，一路朝着运河方向而去。
直到夜里的时候，丞相府依旧忙碌，府内灯火通明，往来人影不断。
深夜时分，丞相府内依旧还有不少人。
公子民趴在桌案上睡了片刻，再醒来时天色已有些蒙蒙亮，但丞相府还是有不少人在走动，除了年事已高的老臣，诸多年轻人都忙了一夜，直到天亮。
许多年轻的文臣，他们真没有想到，运河建好之后也才是忙碌的开始。
今天众人都还在疲倦中，公子衡取消了今天的廷议，让忙了一夜的人都换下去休息。
也就在今天，西边送来了消息，河西走廊四郡建设好了，边将杨熊入羌人草原又杀了一个羌人王。
当年，羌人王的黄金天杖都被送到了咸阳，而现在又冒出了一个又一个的羌人王，这些羌人王好似都杀不完一般。
还来不及庆贺河西走廊的建设成功，又有人送来了骊山的文书。
公子衡看着文书便让刘肥去了一趟洛阳。
直到午时用饭的时候，陈平对公子衡道：“可是皇帝准备东巡了？”
文书其实是弟弟礼所写的，公子衡颔首。
见公子衡如此坦然，陈平也坦诚道：“娄敬有时不知轻重，除此之外，此人行事向来一丝不苟，尽心尽责。”
公子衡搁下筷子道：“让他去监察运河各处的河道监建设？”
“臣正有此意。”
公子衡又道：“当年娄敬因运河的事出行一趟，杀了不少人。”
“公子若有顾虑，臣也可让他人前去。”
“不用换人。”公子衡神色坚决道：“若各处官吏都做好分内之事，他们又何惧御史查问。”
陈平行礼道：“是。”
用罢饭食公子衡又拿出一卷卷宗，与萧相共同议定河西走廊四郡的官吏升迁安排。
公历六十九年的冬天，关中又下起了一场大雪，大庶长禄来到了潼关城居住。
公子礼扶着大庶长走入城内，并且在潼关城设置了一个学科，这个学科叫做水利。
“这里的学子打算在这里给大庶长建设一座雕像。”
禄摆手道：“不必，不必。”
公子礼再道：“大庶长为了国家治水治了一辈子，南方的灵渠，西边的陇西，北方的辽河，南方的两淮，大庶长的功绩值得称颂。”
“当初皇帝想要让臣升迁，臣拒绝了臣只会治水修渠，其实当年的灵渠修得不好，老朽就让人常去询问，常去查探，中原的水患是治理不完的，只有常治常防备，切莫一时大意。”
公子礼道：“是。”
“治水啊，不是一劳永逸的事，中原的水利只有不断的完善，才能种出更多的粮食。”
听大庶长还在为粮食担忧，公子礼鼻子一酸，一时间竟不知该如何回话。
这位老人家治水治了一辈子，到了休养的时候，还在为了粮食忧虑。
公子礼扶着大庶长走入了太学府内，从此以后这里要培养一批擅长水利建设的人。
正如大庶长所说的那样，治水从来不是一劳永逸的事，人终将会死去，唯有写在书卷上的知识与经验，才能通过一代代的人传下去。
公历六十九年的腊月，今年的雪格外大。
本是休沐时节，公子衡领着群臣站在咸阳城，恭敬以待。
远方黑色的旌旗在雪中迎风招展，当看到秦人的玄鸟图腾，那便是皇帝所在的队伍。
父皇带着爷爷回咸阳了，爷爷在骊山住了二十多年，如今终于回来了。
章邯所领的秦军先进入城内，而后皇帝的车驾缓缓驶入城内。
坐在车驾内的嬴政，从车窗看向外面的景色以及跪拜在地的人们。
扶苏坐在一旁打开一卷书信，低声道：“海外的那座岛有不少的金银。”
嬴政依旧看着看着外面的人们。
扶苏又道：“可是那些岛屿山林密集，能够耕种的田地并不多，还有海啸与地震，火山喷发之后遮天蔽日，牲畜死去不计其数，他们决定杀光那座岛上的野人，拿走那片岛屿上的一切，从此回到中原，要让那片岛屿成为无人的荒岛。”
一个不适宜人们久居生产的地方，它存在的唯一价值就是它本身的资源与矿产，那些远渡海外的人们会杀光那里的野人，会带走那里的一切。
那个岛屿其实并不大，甚至比大秦的一个郡还要小，它极其狭长，模样也十分不好看。
这是扶苏从文书上看到的消息，也是远渡海外之人一致决定。
车驾进入了宫门，扶苏扶着父皇走下车驾，一步步走上台阶，走向章台宫。
而在这对皇帝父子身后，是一群正在行礼的群臣。
走上最后一级台阶，嬴政望着这座章台宫，这里除了门窗更开阔了一些，似乎也没有别的变化。
走入章台宫内来到皇位前，同样穿着一身黑袍的皇帝父子停下脚步。
嬴政回身望向群臣。
群臣纷纷下拜在地。
这期间没有言语，只有人们跪拜在地时，偶尔发出下拜时与地面摩擦的窸窣声。
嬴政向站在群臣前的公子衡招手。
公子衡快步走到爷爷面前，抬头看着爷爷苍老的面容。
嬴政抓起这个孩子的手，轻拍着道：“朕与你父亲谈好了，往后这个国家就交给你了，待东巡归来，你就即位。”
闻言，公子衡落下两行泪水，心里有一股冲动，他不想要当皇帝，他只想要爷爷与父皇一直活着。
跪拜在群臣前的张苍，萧何，陈平，韩信四人听到了这苍老的话语。
嬴政又看了看跪拜在殿前的群臣，他们从殿外一直排到了台阶下，直到那片开阔的空地前，还跪拜着不少人。
这些群臣嬴政并不熟悉，至于张苍……其实也只是听李斯说起过。
嬴政对张苍也无甚印象。
当年的旧臣都不在了，而这个天下再也找不到他这个始皇帝的敌人，放眼望去，当年的敌人都已成了枯骨。
再往远处看去，当年王翦，蒙武，蒙恬，王贲，李斯，腾，大伯父，成蟜，杨端和，也都不在了。
不论是当年的敌人，还是故人，奸诈的人，忠心的人，勇武的人都不在了，只留下了他嬴政一人。
嬴政没有再说话，而是转身又走向了章台宫的另一侧，从章台宫而出，群臣没再跟着。
公子衡默不作声跟在后方。
父子爷孙三人来到了极庙前，历代秦王的牌位依旧，这是嬴秦家族的祠堂，这个古老的家族又要到了任命继承人的时候。
公子衡跪在历代秦王的牌位前，高声说着他的誓言。
即位大礼要在这一次的东巡之后，其实也不用等太久，即便出行在外，扶苏一句话也可以让这个儿子即位。
这个大秦有一个相对扎实的班底，这个班底比当初青黄不接时好太多了。
边关有猛将，咸阳有能臣，还有万众一心的庶民们。
嬴政道：“孩子，列国的旧贵族不在了，反秦的人也都不在了，只要你也爱民，庶民们就会拥护这个国家，你什么都不用怕。”
“孙儿……领命。”
嬴政笑着点头，如今不是当年了，不是秦国风雨飘摇的时候，也不是秦一统六国之后矛盾空前的局面。
始皇帝回到了咸阳，过了除夕，正月初一这天。
始皇帝又从咸阳北郊离开，一路去了洛阳。
此刻的洛阳城外人声鼎沸，这里的货运十分繁荣，甚至还有很多客商往来不绝。
巨大的船队停在洛河岸边，这些船只建设的十分漂亮，在下面的人们偶尔还能看到船上有金子做的装饰。
黑色的旌旗从西边而来，首先来到这里的是秦军，战马的嘶鸣声不断，一队队秦军将人们驱离河边，层层隔开。
人们只见到有人登上了船，而后船只便离开了，随之一起离开的还有呜呜泱泱的秦军。
生活在此地的人们从未见过有如此多的秦军出动，当真是开了眼界，还以为哪个地方的人又要起兵反秦了。
船只在河道上行进得很平稳，嬴政站在甲板上望着开阔的水面。
这才新年，远处的山上依旧还有积雪，吹来的风还带着寒意。
此次出行，公子礼特意让太医府的府丞公孙光同行，随行照顾。
在运河上行驶，比之当年的车马劳顿轻松许多，扶苏看着父皇的笑容，道：“总觉得，不太合适。”
嬴政道：“如何不合适了？”
“儿臣觉得，东巡就应该用皇帝车驾，将车辙印烙在土地上，如此才能显得东巡之威严。”
“列国都已不在了。”
“将其作为传统，一代代延续，告诫以后的人。”